目前，能耗双控指标并不考虑
能源结构中可再生能源的贡献率和其环境价值，不利于非化石能源的良性发展。部分地区为达成能耗双控目标，对高耗能企业进行拉闸限电，对企业运营造成刚性约束。以现代煤化工为例，煤炭转变为化工产品，相当于煤炭形态的转变，并不是作为燃料直接烧掉，
碳排放也相对较小。即使部分煤化工项目能效已达世界先进水平，但因自身规模大、能源消费总量高，其发展被能耗双控限制。
因此，推动能耗双控向碳排放双控转变关乎“国之大者”，是实现“双碳”目标的必由之路，是顺应全国绿色
低碳循环发展的新形势的需要。
碳排放双控为企业绿色发展吹响了号角
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