张昕提醒，目前，对全国
碳市场作用定位和发展认识不统一，存在过度强调碳市场的
金融属性、过度担心碳市场对经济发展影响的现象；同时尚未建立有效的联合监管与支持机制，专门管理队伍人手少，财政支持少等。“这些问题既有全国碳市场建设的战略问题，又有全国碳市场建设的阶段性问题；既有政府在制度设计与建设方面的问题，又有制度排放单位参与全国碳市场的问题。”
健全市场交易制度
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