近年来，我国政策导向从
能源消耗总量、能源消耗强度“能源双控制”向
碳排放强度、碳排放总量“碳双控制”转型。“因此，我国
碳市场改革创新迫在眉睫，全国碳市场改革创新和发展目标就是构建更加有效、更具活力，更有国际影响力的全国碳市场。”严刚说。
张昕认为，建成更加有效、更具活力、更具国际影响力的碳市场，关键在于健全碳排放权市场交易制度，应以碳达峰碳中和的战略目标要求和全国碳市场建设面临的阶段性问题为导向，持之以恒，打好法律法规、管理政策、技术标准、市场功能的组合拳。
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