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张希良:关于绿电交易、绿证交易和碳交易的几点看法

2024-5-29 14:16

来源: 中国环境报 作者: 张希良

绿电交易、绿证交易和碳交易三种交易制度与贸易碳排放问题应对


  欧盟决定实施碳边境调节机制(CBAM)后,社会各界特别是向欧盟出口的企业对这个问题十分关注。应该认识到欧盟实施碳边境调节机制的主要动因是欧盟计划将其碳交易体系(ETS)所覆盖的工业行业的配额分配方式由免费分配逐渐过渡到全部拍卖。欧盟实施碳边境调节机制的实质实际上是将其碳交易体系的管控范围扩大到向欧盟出口相关工业产品的企业。因此,在三种交易制度中,碳交易是最直接和最有效应对CBAM的制度。具体的做法有两条:一是将全国强制性碳交易的行业覆盖范围由发电一个行业尽快扩大到工业行业,二是尽快引入配额有偿分配机制。
  对于应对欧盟和其他西方国家制造的基于产品碳足迹的绿色贸易壁垒问题,这三种交易制度可以发挥以下两个方面的作用:一是加快建设以全国强制性碳交易为核心的国家碳定价体系,这也是应对未来所有产品贸易碳排放问题的一个战略性举措;二是不能将绿电交易与绿证交易两种制度割裂开来,而是要将两种制度有机结合起来,建立起高可信度的可再生电力溯源制度体系。

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