建材行业的碳减排是一项长期任务，不可能一蹴而就，建材行业企业需在国家顶层设计的统领下，抓住重点行业、关键结点，以创新为纽带，推动技术进步，淘汰低效产能，做到科学决策，分类施策，有序推进。
水泥等主要
碳排放行业企业，要结合《意见》各阶段目标和主要工作，制定中长期发展战略，未雨绸缪，处理好近期和中长期、发展和减排的关系，走好可持续发展之路的每一步。
（一）当前至2027年
水泥行业作为新纳入全国
碳市场的行业，在该阶段的重点工作包括：一是加快建立碳排放监测、报告与核查（MRV）体系，保证碳排放数据的真实有效；二是加快推动技术改造与能效提升，着力攻关和储备高比例替代燃料和替代原料等应用技术；三是构建完善的碳资产管理体系，加强碳市场参与能力建设。
一般来说，新入市企业普遍面临对碳市场交易规则理解不深、实践经验不足等问题，建议水泥以外的主要碳排放行业企业要主动行动，积极参与碳市场能力建设培训，提前了解新行业入市的各项关键环节，尽早做好技术和管理方面的超前布局，争取先发优势。
（二）2028—2030年
这个阶段，面对总量和强度双控要求，以及免费+有偿相结合的配额分配方式，以水泥行业为例，本阶段重点工作包括：一是通过总量控制的实施，加快出清和淘汰低效产能，促进过剩产能的治理，调整和优化行业结构；二是在节能改造、
低碳技术和材料的研发应用等方面增加更多投入，不断降低产品的碳排放强度，以减少购买短缺配额的成本或通过出售富余配额获取额外收益；三是推动建立行业协同减排，联合上下游企业建立“水泥—混凝土—建筑”全链碳足迹核算体系，推动区域替代燃料共享网络；四是运用智能化深度赋能，部署AI优化控制系统，建设数字孪生工厂，实时模拟碳流与能耗，预判配额缺口并自动生成交易策略。
（三）2031—2035年
经过5年以上多行业运行，我国碳市场进入更加有效、更有活力、更具国际影响力的运行阶段，以水泥为代表的建材各行业重点工作包括：一是深度脱碳技术规模化应用。该阶段企业应谋求碳减排突破性技术的产业化应用，氢能煅烧水泥熟料、高比例替代燃料、清洁
能源熔制玻璃、低碳胶凝材料、负碳材料、碳捕捉、利用与封存（CCUS）等先进技术的使用取得突破性进展；二是零碳生产系统落地。零碳工厂、零碳园区得到普遍推广，固废资源化利用在大规模、高质化方面取得较大成效。
（中国建筑材料联合会）
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