新质生产力本身就是绿色生产力。要构建政府与市场高效协同的创新机制体系，统筹好有效市场和有为政府的关系。一方面，以推动经济社会发展全面绿色转型为目标，建立央地联动、部门协同的绿色创新统筹机制；另一方面，深化创新要素市场化改革，在更宽领域和更深层次上优化创新资源配置，促进其在更大范围内畅通流动，激发多元主体的绿色创新活力。要深化人才体制机制改革，加快建设具有中国特色和国际竞争优势的人才机制体系。一方面，健全以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价机制，为人才“引得进”“留得住”“用得好”提供制度保障；另一方面，实行更加开放的人才政策，打造全球科技人才集聚高地，为培育发展新质生产力提供强有力的人才支撑和智力保障。
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