2018全球财富管理
论坛上，霍学文谈到：“最近一种新概念叫STO被广泛宣传。我向在
北京宣传、发行STO的人做一个风险提示：在北京做STO，我们将视同非法
金融活动予以驱离。什么时候有关部门批准做STO，你再做。
虽然说北京政府并不能代表全国的态度，但是这也是政府首次就STO行为进行限制和发声。霍学文的主要认为STO是1CO的变种，与无序化的通证发行并没有本质上的不同。而证券监管机构的介入监督，真正能产生多大的效力，在国内并没有知名的项目作为例子来佐证。
从根本概念上来理解，STO与
ico主要的区别，一方面在于STO被纳入政府监管，另一方面在于STO有现实的基础资产对映。而政府监管即为证券监督机构的工作范畴，由于牵扯到复杂了
数字货币市场，监管难度较大。而基础资产对映，无非是股权、债券或其他实体资产的变相质押，传统行业尚有公司跑路的行为，STO也做不到百分百的安全。只是在模式上，相对于1CO，STO多了双重保证，但是这两方面的保证具体效力如何尚不好说。
而霍学文提到在北京进行STO项目是非法的行为，将会被驱离，但这个“驱离”的方式和解决办法在会上却没有明说。关于项目方是否要担负民事责任、是否要处以行政处罚、以及具体驱离的地点也未作明示。
会上，国家信息中心中经网管理中心副主任朱幼平谈到：“境内STO的发行和销售应该属于首次代币公开发行的变种，是非法的，包括境外STO向境内销售也是非法的；但是，STO培训和学术活动不是非法的。”
作为一种新型的证券化通证发行行为，存在即有其价值，虽然由于风险问题在北京受到了禁止，但是作为学术模型和全民化的金融概念知识来讲，国家相关部门的态度还是比较开放的。目前
区块链相关金融知识在国内普及率较低，国家如此开明的行为，对于广大人民拓展区块链行业概念是极大的利好。
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