1.商业法规的若干豁免权的必要性
关于
ico，作为新的融资手段，鉴于它有可能促进日本的产业发展，单从用户保护的角度来看，对风险控制实施极为严格的规定，在实际操作中几乎不可能实现。对公用事业型通证的ICO实施更严格的规定并没有好好权衡利弊，应该在公用事业型通证的ICO项目中，有必要将之除在用于作为有价证券的小型私募、专业私募等的规则之外，或者为之制定更为宽松的监管框架。
2.对虚拟货币交易所施加过多的义务并不合适
根据JVCEA的ICO相关规则，以及新币种的使用规则，接受ICO通证发行主体委托，承诺在本交易所交易该币种时，本交易所需要对通证发行时以及以后的环节中有调查义务，并且有责任提供详细信息。但是，ICO通证发行相关情报，本来就由发行主体持有，并
数字货币非交易所持有。如果对数字货币交易所施加过重的责任，则应该从发行主体那里获得相应费用。然而一旦这样做，日本的小规模ICO可能几乎无法开展。所以作为促进创新的新融资手段，小额募资应排除在《资金决算法案》适用范围之外，或者减轻交易业者的相关义务。
3. 会计准则的明确化
此外，根据日本会计准则中，实际应对报告第38号「基于《资金决算法案》中数字货币的会计处理等关于当面处理规则」（ 企业会计准则委员会，2018年3月14日）中规定，虽然从会计处理方面已经明确了交易所和数字货币用户内容，但关于公司发行的数字货币（相当于ICO）的会计处理等尚未明确，根据要发行的通证的性质，ICO的会计处理则是不同的。但是从法律的完备性来看，考虑到未来ICO事件数量会增加，也应该参照国际论争，着手考虑会计处理方面的整理。
此次参与提言的各方，名单如下：
一般财团法人日本数字货币商业协会
株式会社Money Partners
株式会社Bit Point Japan
Coincheck株式会社
Nextcoin 株式会社
LVC株式会社
松井证券株式会社
Coinage 株式会社
株式会社 BiTreasury
武智综合法律事务所
株式会社 CryptoLab
株式会社岗三証券集团
Forexware Japan 株式会社
有限责任Azusa监查法人
有限责任监查法人Tomatsu
Payward Japan 株式会社
安达松・毛利・友常法律事務所
森・滨田松本法律事务所
片岗综合法律事务所
PwC Arata有限责任监查法人
「数字货币交易业者研讨会」深度解读传送门
目前，
金融厅已经召开了11次「数字货币交易业者研讨会」并发布了《数字货币交易业相关内容研讨会》报告书。
链得得驻日团队也对每次研讨会的内容进行过深度解读，主要内容：
1、4月10日第1次，关于虚拟货币交易相关现行制度，数字货币（加密资产）交易与ICO(InitialCoinOffering)相关情况。
2、4月27日第2次，关于虚拟货币交易业者监督措施，国际性数字货币（加密资产）议题及各国政策。
3、5月22日第3次，关于数字货币（加密资产）交易全球业者情况，各国技术性应对措施。
4、6月15日第4回次，关于数字货币（加密资产）交易全球大公司发展报告听取，包括IBM和瑞波公司。
5、 9月12日第5次，关于数字货币（加密资产）中期报告，虚拟货币自治组织的自治条约概要听取。
6、10月3日第6次，关于ICO合法化，金融厅首度认定虚拟货币的融资功能以及虚拟货币进入金融体系。
7、 10月19日第7次，会上梳理了各国对于数字货币衍生品的开发、杠杆设置标准等问题，日本数字货币交易业协会（JAVEA）势力进一步扩张。
8、11月1日第8次，准备将ICO纳入日本现行《资金决算法案》和《金融商品交易法》中。
9、11月12日第9次，会上ICO仍旧是讨论重点，还对ICO中发行的通证属性进行了较为严格的划分；准备将数字货币交易中的钱包业务创企纳入监管范围内。
10、11月27日第10次，本月连开的三次议题均为ICO的发展问题，但是本次对ICO的态度有较大争议，会上还对日本现行法规下数字货币相关总结。
11、12月14日第11次，也是本年度最后一次，发布了本年度《数字货币交易业相关内容研究会 报告书》草案。
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