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关于印发《湘西自治州碳达峰实施方案》的通知

2023-10-8 08:32

推广绿色金融广泛应用


1.大力发展绿色金融。大力发展绿色贷款、绿色保险、绿色基金等金融工具。利用好碳减排支持工具,引导金融机构为绿色低碳项目提供长期限、低成本资金。支持符合条件的绿色企业上市融资、挂牌融资和再融资,鼓励金融机构、社会资本开发绿色科创基金,发行绿色债券。大力争取国家低碳转型发展基金、绿色发展基金支持,促进传统企业转型升级和绿色低碳产业发展。(州政府金融办、州财政局、州发改委、湘西银保监分局、人民银行湘西州中心支行等按职责分工负责)

2.完善绿色金融对接机制。加快建立绿色项目库,引导资金准确投向绿色领域,助力绿色金融市场规范化高质量发展。强化数字赋能,完善绿色金融信息共享机制,实现碳金融、碳核算等方面信息共享,推动低碳领域产融合作,探索构建集绿色信用服务、绿色金融服务等为一体的绿色金融服务体。(州政府金融办、州发改委、州财政局、州生态环境局、湘西银保监分局、人民银行湘西州中心支行等按职责分工负责)

3.建立绿色金融激励约束机制。强化对金融机构的绿色金融考核评价,扩大考评结果应用场景。各类财政贴息资金、风险补偿资金,将绿色金融产品优先纳入支持范围。推动金融机构开展环境信息披露工作,根据绿色金融环境效益实施财政资金奖补激励。(州财政局、州政府金融办、人民银行湘西州中心支行等按职责分工负责)

四、政策保障

(一)建立统计核算体系。健全区域和重点行业、企业碳排放基础统计报表制度,完善能源消费计量、统计、监测体系。积极推进遥感测量、大数据等新兴技术在碳排放实策技术领域的应用,提升核算水平。扩大能源统计调查范围,细化能源统计品种和指标分类,加强能源统计、二氧化碳排放统计核算能力建设。推动能源统计信息资源共享,制定碳排放数据管理和发布制度。加强统计队伍建设和信息化体系建设,开展统计人员业务培训。(州统计局、州发改委、州生态环境局、州林业局等按职责分工负责)

(二)完善低碳支持政策。加大对碳达峰重大项目、重大行动、重点企业等财政资金支持力度,引导社会资金加大对绿色低碳发展领域投资,落实节能节水、资源综合利用等税收优惠政策,发挥税收对市场主体绿色低碳发展的促进作用。积极对接国家及湖南省有关促进新能源开发利用的价格支持政策,鼓励和推动新能源及相关储能产业发展。严格执行高耗能、高排放行业的差别电价、阶梯电价等绿色电价政策,促进节能减碳。完善居民阶梯电价制度,引导节约用电,优化电力消费行为。(州财政局、州发改委、州工信局、州水利局、州税务局等按职责分工负责)

(三)健全市场化机制。按照国家碳排放权交易部署,配合省级相关部门做好重点企业碳排放数据核查复查、配额分配、监督履约等工作,鼓励节能降碳企业积极利用国家自愿减排管理平台,开发碳资产,参与碳交易。积极推行合同能源管理,发展节能服务行业。全面推进电力需求侧管理,充分发挥市场机制作用,有效提升需求侧响应、用电节约管理能力。建立碳汇补偿和交易机制,探索将碳汇纳入生态保护补偿范畴。(州生态环境局、州统计局、州发改委、州林业局、国网湘西供电公司等按职责分工负责)

五、组织实施

(一)加强组织领导。州碳达峰碳中和工作领导小组加强对各项工作的整体推进,协调解决碳达峰行动中的重大问题。州碳达峰碳中和工作领导小组成员单位要按照州委州政府决策部署和领导小组工作要求,扎实推进相关工作。州碳达峰碳中和工作领导小组办公室要加强统筹协调,督促各项目标任务落实落细。(州碳达峰碳中和工作领导小组办公室、州碳达峰碳中和工作领导小组成员单位按职责分工负责)

(二)开展考核评估。逐步建立碳达峰考核制度,对碳达峰实施情况开展评估,对碳达峰工作突出的单位按规定予以表彰,对完成情况较差的单位予以通报批评。各县市、州碳达峰碳中和工作领导小组成员单位重大问题及时向州碳达峰碳中和工作领导小组报告。(州碳达峰碳中和工作领导小组办公室、州碳达峰碳中和工作领导小组成员单位按职责分工负责)

(三)强化宣传引导。充分利用全国低碳日、节能宣传周等活动,开展绿色低碳宣传,提升全民节能环保意识。促进绿色消费,倡导绿色低碳生产生活方式。推动节约型机关、绿色学校、绿色社区、绿色商场等创建活动。鼓励开展各类低碳、零碳的会议、活动。(州委宣传部、州生态环境局、州发改委、州财政局、州机关事务管理局、州教体局、州市场监管局、州住建局、州商务局等按职责分工负责)

(四)有序推进达峰。各县市要摸清能源消费以及二氧化碳排放现状和特征,科学制定碳达峰实施方案,提出符合发展实际、切实可行的碳达峰时间表、路线图、施工图,避免“一刀切”限电限产或运动式“减碳”。州直相关单位对能源、工业、交通、城乡建设、农业农村等重点行业按职责分工制定碳达峰方案,明确各行业达峰路径和达峰目标。根据省有关部署,结合实际,积极探索碳达峰试点示范建设。(州发改委、州生态环境局、州工信局、州交通运输局、州住建局、州农业农村局等按职责分工负责)
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