早在去年7月份,便有市场传言称土耳其正计划对进出其港口的商船征收
碳排放费用,并可能建立类似欧盟排放交易体系(EU ETS)的航运碳税机制。该传言虽在业内引发广泛关注,但始终未获官方确认,当时也缺乏配套法规支撑,长期处于不确定状态。
一年之后,土耳其气候政策在推迟数月后迎来重大进展。2025年7月2日,土耳其大国民议会正式通过首部《气候法》,并于7月9日刊登于《官方公报》,法律已正式生效。新法明确建立全国性碳排放交易体系(ETS),旨在支持土耳其“2053净零排放”目标,覆盖重点工业排放源,并设立
碳市场委员会(CMB)与气候变化局(DCC)作为统筹和监管机构。
根据目前法律文本,尚未包含航运业的直接条款,预计涵盖行业、气体种类和排放门槛将在后续二级立法中进一步明确。但考虑到土耳其是区域性航运枢纽,且近年来大量欧盟中转量涌入土耳其港口以规避EU ETS,业内普遍认为航运领域未来有可能被纳入ETS体系或适用单独碳定价政策。
按照立法时间表,土耳其全国ETS将于2026年启动试点阶段,至2027年底前完成全部配套法规和制度建设。试点期间将实施较低的合规处罚标准,以促进平稳过渡。
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