按照市生态环境局与市统计局联合印发的《关于公布2022年度北京市重点碳排放单位及一般报告单位名单的通知》(京环发〔2023〕3号)确定碳排放单位范围。
目前没有直接关联,间接关联可能涉及碳市场的接轨,《巴黎协定》第6条为全球碳市场提供了一些规则基础。
目前EU CBAM适用于水泥、电力、化肥、钢铁、铝这5个行业。欧盟委员会、欧洲理事会、欧洲议会围绕EU CBAM机制仍在沟通。欧盟委员会作为执行主体,需要考虑到EU CBAM机制的实际可操作性。
欧盟是否认可中国企业产品达到了“碳中和”,取决于欧盟选取什么样的方式和指标等来判断,与采取哪些标准有关。
目前欧盟还没有提及CBAM的资金用途。很大可能性与欧洲碳市场用途类似,例如鼓励和支持低碳技术、对受到较大影响的欧盟成员进行补偿等。
EU CBAM没有考虑上述的抵消机制。EU CBAM作为“名义碳市场”,企业按照内涵碳排放量从政府主管机关购买CBAM证书,CBAM证书价格与欧盟配额价格、配额免费分配比例有关。从间接影响上看,采用抵消机制会引起碳价格下降,但对CBAM证书价格影响较小。
EU CBAM证书成本承担情况与贸易买卖双方市场有关,不好一概而论。有研究指出,对欧出口额受EU CBAM影响最大的国家是乌克兰和俄罗斯,我国排在第四或五位。贸易结构主要与商业行为有关,产品竞争力取决于生产成本与碳价格差额等方面。
碳市场接轨问题在学术研究层面可以有各种假设情景,但是从实际实施角度难度较大。认为2030年前我国不大可能与欧盟碳市场完全衔接,最主要的任务依旧是发展国内碳市场。
当地时间4月25日,欧盟委员会通过绿色新政“适应55”一揽子提案中的五项关键法案,包括扩大欧盟碳市场、海运排放、基建排放、征收航空燃油税、设立碳边境税等。经欧盟理事会表决后,五项法案将正式生效。此举将使欧盟减少主要经济部门的温室气体排放
云南探索林草碳汇计量标准体系建设,开展了主要树种碳计量标准研究及生物量扩展因子(BEF)主要测定,建立了云南省森林碳汇基础数据库和主要树种生物量模型。编制《云南省林草碳汇量计量方法指南》,指导州(市)、县开展碳汇计量。三是开展培训,加强碳汇资源管理。针对近年碳汇项目开发乱象,印发了《关于做好防范碳汇项目开发风险工作的通知》。编制《林草碳汇知识应知应会》手册。积极开展碳汇试点工作,推荐普洱市宁洱县并入选国家林业碳汇试点市(县),开展以碳汇价值实现机制为方向的试点工作。
云南省高度重视林草碳汇工作,是较早开展林业碳汇项目开发的省份。2022年省林草局成立云南省林草碳汇工作领导小组,组成工作专班,建立林草碳汇专家库,成立了“云南省林草碳汇监测研究中心”,统筹推进林草碳汇工作。
能源结构:中国能源结构中化石燃料的占比仍较高,这使得碳减排难度较大。在能源结构中增加可再生能源的占比,成为了中国碳减排的首要任务。产业结构:中国的产业结构以重工业为主,而重工业对于温室气体排放的贡献较大,所以减少重工业对碳减排的贡献