能耗双控向碳排放双控转变影响分析及推进路径设计

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• • 第 1 页 能耗双控向碳排放双控转变影响分析及推进路径设计
• • 第 2 页 新增可再生能源不纳入能源消费总量控制的影响分析
• • 第 3 页 从供给侧来看，集中式和分布式新能源开发力度将进一步提升
• • 第 4 页 从消费侧来看，“新能源+电能替代”模式将得到大力推广，进而推动全社会用电量和终端电气化水平持续提升
• • 第 5 页 从电网侧来看，能耗双控制度调整可能加剧局部阶段性电力供需紧张局面
• • 第 6 页 能耗双控转向碳排放双控的关键点分析
• • 第 7 页 总体来看，“十四五”期间重点考核能耗强度和碳排放强度，能源消费总量指标约束渐弱
• • 第 8 页 碳核算是当前亟须构建的基础能力，核算标准、数据精细度、全生命周期溯源是三大重点提升方向
• • 第 9 页 碳预算与能耗双控的用能预算均面临公平性挑战，指标划分要兼顾行业公平性和地区公平性
• • 第 10 页 2030年之后以市场调节为主。碳排放双控除了要为国家重大项目留出碳排放量外，还应与全国碳市场相衔接
• • 第 11 页 能耗双控转向碳排放双控制度的推进路径