第一，近期路径是指“十四五”时期的路径。“十四五”时期是为推动制造业全面
低碳转型打基础的关键五年，这一时期工作的重点是在“稳增长”的前提下完成碳中和相关制度建设、加速完成关键绿色技术研发、对能耗和
碳排放重点企业进行减碳化改造。制度建设方面，在国家、区域、行业三个层面分别制定制造业绿色发展的中长期发展规划和行动计划，并完善制造业碳排放的核算和定价标准。产业结构方面，考虑宏观经济形势，近期不宜进行大幅调整，制造业的绿色发展以稳固成果为主：对于
钢铁、
水泥、化工、有色等行业，保持碳排放下降趋势并提高行业劳动生产率；对于已经实现碳达峰的一般制造业，则进一步加快其绿色化转型的速度。第二，中期路径是指以“十四五”末期到2030年的路径。这一时期是碳达峰的关键期，应对高耗能、高排放行业进行重点监控，在全行业高强度减排，以实现快速达峰的目标。对于已经达峰的行业，应深入推进绿色化技术的应用，减少碳反弹。加强全产业关键性绿色技术的储备，加速钢铁、水泥、化工、有色等行业的技术进步。第三，长期路径是指以2030年到2060年的路径。这一时期制造业全面实现绿色高质量发展，并力争实现碳中和的目标。根据我国目前的经济发展态势估计，2030年以后我国的经济增长模式和产业结构将会有较大的变化，颠覆性的绿色技术也可能会出现。因而，这一时期以全面减排、全产业绿色化为目标，建立全方位的绿色制造体系和价值链，长期保持产业零碳排放。
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