完善相关政策体系。一是宏观管理政策体系，分别包括国家、地方、产业三个层面。国家层面首先需要通过采取气候立法的手段，为实现碳中和目标提供法律保障。在此基础上，进一步完善
碳排放的周边政策，通过激发市场主体活力实现绿色发展。国家政策层面还需要实现产业政策、贸易政策和环境政策的协同，防止高耗能、高排放企业的国际迁移，防止非绿色产品的过度进口对我国制造业绿色化转型的冲击。地方层面需要根据自身的经济发展阶段、产业结构特征、资源禀赋特点等地域化特征落实国家层面的政策，同时还需要围绕本地制造业重点行业特点，发挥相关科创中心的规模创新优势和产业园区的范围经济优势，通过政策引导鼓励技术密集型制造，加速企业绿色发展。产业层面需要根据制造业30个大类的具体发展情况构建差异化的碳排放政策体系，结合不同行业产业链特征优化政策设计。与此同时，还需要通过强化行政区域间和产业链上下游之间的政策对接，完善区域协同和行业协同机制，形成跨行政区、跨行业的协同合作新模式，提升传统制造业绿色发展能力。
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