理论界对制造业的碳中和问题的理解主要从四个方面展开。一是技术创新作用。大量的实证研究揭示，技术创新带来的制造业技术进步对降低
能源消耗和减少
碳排放有着正向作用，在包括大部分制造业在内的35个工业行业中，技术进步有效提升了能源效率，有效降低了能源强度，减少了工业污染的排放。二是技术进步的回弹效应。长期来看，技术进步也许并不能完全解决制造业的碳排放问题，且技术进步有可能陷入“杰文斯悖论”的困境，即技术进步可以提高能源利用效率，效率改进会导致生产规模扩大，结果反而是增加了对能源的需求。技术进步所提升的效率有可能会通过替代效应、收入效应和产出效应所产生的新需求而被部分甚至完全抵消，即产生回弹效应。三是能源强度作用。制造业由于能源消耗比重高，通过“煤改气”等能源来源的替代和生产工艺变革带来的能源强度变化都能有效减少碳排放。四是结构效应。制造业中资源密集型产业、重化工业的快速发展会带来更多的碳排放，而制造业的增速下降虽然会降
低碳排放强度，但也会拉低经济增长速度。实际上，制造业绿色发展也同样面临以上四方面的挑战。
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