2020年9月22日，习近平主席在第75届联合国大会上提出，我国二氧化
碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。2021年，我国先后出台了《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》，进一步明确了我国碳达峰、碳中和目标的战略承诺并规划了实现碳达峰、碳中和的路线图。其中，对制造业提出了建设和完善“绿色制造体系”的具体要求。制造业是我国
能源消耗和碳排放的主要源头，例如，2019年，我国制造业的能源消耗量占我国能源消耗总量的55.1%，制造业的排放量占我国总排放量的34.2%，可见，制造业是否能够率先实现碳中和对我国碳中和目标的完成尤为关键。目前，我国制造业能源消耗量和制造业增加值整体上同步增长，尚未实现经济增长与能源消耗及碳排放的脱钩，因此必须协同推进碳中和与“稳增长”。
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