二是市场和
金融政策体系。发挥市场机制对资源的配置作用，深化
碳交易市场的配套体系建设，提供中长期的碳交易制度以稳定预期。通过政策立法的方式明确
碳排放权财产权属性以及其确认方式，实现排放权交易调节产出和生态补偿的功能。金融政策的首要任务是扩大绿色金融融资渠道，通过政府牵头设立绿色转型引导资金的形式鼓励投资机构加大对制造业绿色发展的资金投入，同时鼓励商业银行、保险公司等金融机构通过信贷、债券、保险等方式加大对绿色制造的资金投入，引导资金流向绿色转型企业。在这一过程中，还需要完善制造业的绿色征信制度，保障金融机构绿色投资的资金安全。
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