中国在2020年9月第七十五届联合国大会一般性辩论上明确提出二氧化
碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和,即碳达峰碳中和目标。中国宣布力争在2030年前实现碳达峰并不令人感到意外,虽然新承诺比此前承诺的2030年碳达峰需要付出更多的努力。不过,中国宣布2060年前实现碳中和目标是非预期的。中国作出碳中和承诺不是出于外部国际压力,也不像有些国家的承诺取决于其他国家的承诺,完全是中国主动而为。这也就是为什么2020年中央经济工作会议把“做好碳达峰、碳中和工作”作为2021年的八项重点任务之一,而不是作为具体内容列在某一任务之下。这说明党和国家深刻认识到这一工作任务的重要性,迫切需要有关部门和机构突出工作重点,做宣传、做推动,让全社会尽快意识到中国作出这一承诺的严肃性和紧迫性(张中祥,2021)。
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