实现“双碳”目标绝非易事,将是一项耗费巨大人力、物力的复杂工程。为确保这个目标任务顺利实现,我们应当尽早设计出兼具科学性和民主性的气候保护法律体系。
碳排放过程涉及许多理工专业的理论知识、技术创新以及经济学等不同专业的背景知识,仅仅依靠法学界的智慧无法确保碳中和法的科学性。参考德国经验,引入独立的气候问题专家顾问组是一个不错的选择。选择不同背景、立场中立的专家,重点听取他们对于气候保护的专业意见、对当前气候政策执行情况的评价以及对未来实现气候保护目标的进度评估。但如何确保这个组织的中立性、有效性有待于进一步研讨。
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