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“双碳”目标下碳中和立法研究 ——以《德国联邦气候保护法》为鉴

2023-11-7 08:40

来源: 碳中和与可持续发展 作者: 河北省双碳联盟

在国际上实现碳中和的重要手段之一就是推进针对气候变化的立法


尤伊克和西尔贝基于对法律意识的研究曾提出:“法律是一种存在于日常生活中的‘持续而强大’的力量”。碳中和法的出台会促进绿色低碳环保的法律意识在公共场合中持续不断地输出,改造社会公众的社会意识,使低碳环保的理念逐渐渗透进大众生活之中。欧美发达国家普遍都经历过为追求经济利益牺牲环境保护以致威胁到生活和发展环境,最后不得已用高昂的代价来修复生态环境的情况。经历过一系列变化,民众的环保意识逐渐加强,环保法的先进推动着社会意识的进步,社会意识的发展又进而要求环保法律体系不断完善。以有着“环保大国”之誉的德国为例,2019年11月,德国联邦议院通过了《德国联邦气候保护法》,确定了德国到2030年温室气体排放比1990年减少55%,到2050年实现净零排放的中长期减排目标。2021年6月,德国联邦内阁通过了更加严格的修正案,确定新的排放目标,争取在2045年提前实现温室气体零排放。德国具有丰富的环境保护立法经验,其环保相关法律法规体系也较为成熟,有许多值得学习并推广的经验。《德国联邦气候保护法》是一部为应对气候变化,致力于减少温室气体排放而设立的专门法律。这部法律明确了德国的中长期减排目标,为其碳中和事业确定了明确方向以及未来几十年温室气体减排的实现路径。本文旨在立足我国国情,借鉴德国先进立法经验,对《德国联邦气候保护法》进行全面研究并探索该制度规则本土化的可能性,以期为未来我国碳中和法的出台提供新思路。
1德国联邦气候保护法

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