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山东省人民政府办公厅关于印发“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”2022年行动计划的通知

2022-4-7 12:22

精品旅游产业


一、工作目标

2022年预计全省接待游客7.5亿人次,旅游总收入8500亿元,同比增长均达到5%左右。(牵头单位:省文化和旅游厅)

二、主要任务

(一)推动旅游产业转型升级。

1. 推进全域旅游示范区建设。加强典型示范、创新引领、动态管理,不断提升发展质量。(牵头单位:省文化和旅游厅)

2. 加快省级重点项目建设。抓好新旧动能转换优选项目和“双招双引”重点签约项目建设,重点推进淄博天鹅湖罗曼园项目、烟台张裕酒文化博物馆智能化升级改造项目等省重点项目建设。举办山东省文旅项目投融资对接会。(牵头单位:省文化和旅游厅;配合单位:省发展改革委、省自然资源厅、省住房城乡建设厅)

3. 推动金融赋能文旅产业发展。建立金融支持文旅产业高质量发展联动机制,帮助文旅企业和重点项目解决融资难、融资贵问题。(牵头单位:省文化和旅游厅)

4. 加快培育产业集群。开展“知名文旅企业家山东行”活动,打造具有影响力的招商品牌。推动建设具有区域优势特色的13家精品旅游产业集群和8家集群领军企业,出台“百企领航”培育计划。(牵头单位:省文化和旅游厅、省发展改革委)

5. 培育文旅康养强县。在全省竞争性推出10个产业基础好、发展潜力大的文旅康养强县,同时推出一批文旅康养体验游精品线路。(牵头单位:省文化和旅游厅;配合单位:省统计局)

6. 大力发展智慧旅游。完善“好客山东 云游齐鲁”智慧文旅项目平台功能。强化数据传输导入,提升景区分时预约、客流监控水平。(牵头单位:省文化和旅游厅)

7. 开展文旅示范创建。推进文明旅游示范区、示范单位创建,打造旅游服务品牌,推进等级旅游民宿评定,继续开展山东省“十佳”导游主播选树,做好特级导游推荐参评工作。推动旅行社转型发展,持续推进旅行社质保金保险试点工作。(牵头单位:省文化和旅游厅)

8. 强化重大产业攻关。重点抓好小脚丫·大眼睛研学品牌创新研究与应用等5个重大产业攻关项目实施工作。(牵头单位:省文化和旅游厅、省发展改革委)

(二)丰富旅游产品业态体系。

9. 开展景区“产品提升”行动。加强A级景区动态管理,加大国有景区改革力度,创新发展模式,推动产品迭代升级,促进景区品质提升。实施旅游度假区转型提升行动,打造核心度假产品和精品演艺项目,提升旅游接待设施,丰富夜间文化旅游产品。(牵头单位:省文化和旅游厅)

10. 大力发展城市休闲旅游。以满足本地居民休闲生活与外地游客旅游度假需要为基础,打造一批文化特色鲜明的旅游休闲街区,启动旅游休闲城市建设试点工作,规划发布一批“城市漫游”主题线路和产品,打造一批城市休闲旅游新地标。(牵头单位:省文化和旅游厅)

11. 放大红色旅游发展优势。培育“红色讲解员”品牌,持续优化建设红色旅游经典景区,推出一批红色旅游精品线路,抓好红色旅游融合发展示范区创建工作。(牵头单位:省文化和旅游厅)

12. 提升赋能乡村旅游。发布山东省乡村旅游“十四五”规划,开展“好客山东·乡村好时节”系列活动,重点实施村庄景区化攻坚年行动,抓好旅游民宿集聚区、乡村旅游重点村镇和旅游休闲名镇建设,建成一批乡村微度假目的地。(牵头单位:省文化和旅游厅;配合单位:省农业农村厅)

13. 建立“文旅+交通”融合发展机制。推动高速公路服务区提升文旅服务功能,结合旅游公路建设,打造一批体验性强、带动性大的文旅交通融合示范线路。(牵头单位:省文化和旅游厅;配合单位:省交通运输厅)

14. 持续做优海洋旅游。推动滨海城市提升接待设施和产品供给,加快长岛、鸡鸣岛等海岛旅游目的地建设,发展海洋牧场旅游。(牵头单位:省文化和旅游厅)

15. 提升旅游新业态发展质量。推出一批自驾车旅居车营地和旅游驿站,创新发展研学旅游,推动发展工业旅游、体育旅游、冰雪旅游等,组织开展新业态示范基地综合评估。(牵头单位:省文化和旅游厅)

(三)激发文化和旅游消费潜力。

16. 实施文旅消费促进行动。创新提升第六届山东文化和旅游惠民消费季,策划十大促消费主题活动,建立消费季品牌体系,遴选发布“最受消费者喜爱的”文旅企业、产品、活动榜单。(牵头单位:省文化和旅游厅)

17. 办好重大文旅活动。办好2022山东省旅游发展大会、中国(曲阜)国际孔子文化节(尼山世界文明论坛)等重大活动。持续开展“山东人游山东”“冬游齐鲁”“好客山东贺年会”等活动,创新开展“好客山东·爱驾齐鲁百县自驾行”活动。(牵头单位:省文化和旅游厅)

18. 发挥消费示范引领作用。积极做好第二批国家文化和旅游消费示范城市、国家级夜间文化和旅游消费集聚区的申报工作,组织开展第二批省级夜间文化和旅游消费集聚区建设。(牵头单位:省文化和旅游厅)

(四)强化“好客山东”品牌影响力。

19. 实施“好客山东”品牌提升行动。创新开展整体性旅游目的地、区域旅游目的地宣传推介,打造“好客山东”品牌新体验。推动将“好客山东”品牌纳入央视2022“品牌强国工程”。(牵头单位:省文化和旅游厅)

20. 加大文旅推广力度。实施山东文旅网络营销“个十百千万”系列行动,充分发挥中国旅游新媒体推广联合体作用,持续打造“好客山东网红打卡季”,推进“好客山东”慢直播。(牵头单位:省文化和旅游厅)

21. 加强文旅交流合作。举办澳门山东文旅周等系列交流推广活动,深入开展境外青少年研学旅游交流,打响“孔子家乡·好客山东”品牌。做好贝尔格莱德中国文化中心部省合作协议续签和揭牌运营筹备工作。(牵头单位:省文化和旅游厅)

三、推进措施

(一)加强组织协调。省文化和旅游厅要切实发挥好精品旅游产业专班牵头部门作用,建立工作台账,定期调度进展情况,协调解决工作推进中的难点堵点问题。进一步加严压实专班各部门责任,按照工作项目化、项目清单化、清单责任化要求,细化工作方案,完善工作措施,确保完成目标任务。(牵头单位:省文化和旅游厅;配合单位:省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅)

(二)落实政策支持。梳理政策文件形成“文旅政策大礼包”,扩大政策宣传覆盖面和知晓度。对政策落实情况开展“回头看”,打通政策落实堵点、痛点。联合发展改革、财政、金融、自然资源等部门,在政府专项债券使用、政府和社会资本合作(PPP)、乡村旅游用地、文旅金融产品创新等方面加大对文旅产业发展的政策支持。(牵头单位:省文化和旅游厅;配合单位:省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅)

(三)加强宣传引导。强化“旅游目的地”概念,进一步将“好客山东”省级大目的地做精做优做强,统一策划,统一包装,塑造整体形象。进一步强化区域旅游目的地概念,针对不同客源地、不同时间点、不同受众群,开展更精准、更有效的宣传推介。加强线上文化旅游交流,持续开展全球范围内的宣传推广活动,进一步巩固传统客源群体,开发潜在市场,为入境旅游市场重启打下坚实基础。(牵头单位:省文化和旅游厅)

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