一、工作目标
完成30个县（市、区）建成区雨污合流管网改造清零；累计30%城市污水处理厂完成提标改造，再生水利用率提高2个百分点。完成城市燃气管道老化更新改造450公里；建（构）筑物违规占压燃气管道隐患清零。新改建城市道路1200公里，新建城市绿道500公里以上。设区城市居民小区基本实现生活垃圾分类有效覆盖。
二、主要任务
（一）大力推进“两个清零、一个提标”。制定
山东省城市排水“两个清零、一个提标”工作方案。开展城市建成区雨污合流管网摸底调查，全面梳理管线底图。各地加快制定改造方案，列入当地政府年度城市建设投资计划，结合城市更新、老旧小区改造、城市道路建设顺势推进。完善黑臭水体档案，巩固各市黑臭水体治理成效，健全黑臭水体治理长效机制。对完成工程整治验收的县城建成区黑臭水体，按照“长制久清”标准评估验收；对新排查发现的黑臭水体，一次性整治到位并组织验收，2022年6月底前全面完成。评估污水处理厂设施处理效果和出水水质，制定改造提升方案，逐步达到准Ⅳ类标准。（牵头单位：省住房城乡建设厅，配合单位：省生态环境厅）
（二）强化燃气安全隐患排查整治。贯彻落实《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》，开展为期1年的专项整治，坚决遏制燃气事故多发势头。严格落实燃气经营企业主体责任，加强城市燃气系统风险识别，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。检查整改20年以上的老旧燃气管网，整治违规占压、经营区域交叉、管线安全距离不足和液化石油气供应站、加气站带病运行、户内管道锈蚀严重及户内设施超期使用等安全隐患，实现老旧管网燃气安全隐患动态清零。（牵头单位：省住房城乡建设厅）
（三）推进生活垃圾分类。坚持源头减量，逐步建立分类投放、分类收集、分类运输和分类处理系统。因地制宜设置简便易行的生活垃圾分类投放装置，合理布局居住社区、商业和办公场所的生活垃圾分类收集容器、箱房、桶站等。推动开展定时定点分类投放生活垃圾，逐步提升生活垃圾分类质量；实行厨余垃圾、有害垃圾单独投放，提高低值可回收物收集比例。加强与物业单位、生活垃圾清运单位之间的有序衔接，防止生活垃圾“先分后混、混装混运”。（牵头单位：省住房城乡建设厅）
（四）加快城市道路桥梁建设。完善城市骨架路网，优化干支路级配，着重打通断头路、疏通瓶颈路。
济南、
青岛、淄博、
烟台、潍坊、济宁、临沂等特大、大城市积极推进高架桥建设。优先保障步行和自行车等慢行空间及路权，城市新建、改造道路红线内人行道和自行车道空间比例原则上不低于30%。强化质量安全扬尘等管理。用好城市边角地、零星地，以及绿地、广场、操场、人防等现有设施场地建设公共停车场。加强对城市桥梁、隧道等的管理巡查维护，定期进行常规检测、结构专项检测，完善设施档案台账。加强窨井盖安全管理。推动路灯照明智慧化管理和节能降耗。（牵头单位：省住房城乡建设厅，配合单位：省自然资源厅）
（五）强化城区防涝设施补短板。雨水管渠建设改造项目设计重现期要执行《室外排水设计标准》标准上限值。结合城市雨污合流管网改造，逐步对设计重现期2年以下的雨水管渠进行改造提升。开展城市排水管网排查，实施排水管网混错接改造、破损修复，汛前清掏积存的淤泥、垃圾，并将污水排入污水管网。对顶托导致自排不畅或抽排能力达不到标准的地方，改造或增设排水泵站，设置双回路电源或备用电源。改造雨水口等收水设施，减少马路行洪。改造雨水排放口、截流井等附属设施，确保标高衔接、过流断面满足要求。（牵头单位：省住房城乡建设厅）
（六）推进集中供暖设施建设。优化城市热网规划布局，有序推进“一城一网”管网体系建设，逐步形成互联互通互备的管网格局。做好服役年限超过20年的热网评估论证，对“跑、冒、滴、漏”问题严重、热损较大的管网进行更新改造，重点加大二次管网改造力度。推广运用智慧热网系统、无人值守热力站、无补偿直埋敷设、管道漏点预警监测、喷涂预制直埋保温管等新技术新材料。（牵头单位：省住房城乡建设厅，配合单位：省发展改革委、省
能源局）
（七）提升供水设施水平。全面执行新的国家生活饮用水卫生标准，新建改造水厂全部采用强化常规处理、深度处理工艺，出厂水浊度应按照0.5NTU以下设计。实施供水管网的周期性排查与评估，建立超期服役、运行故障管网的更新改造制度，保持管网良好输配能力。推进城市供水管网分区计量管理和日常检漏，完善统计制度，有效降低管网漏损。加强水厂、加压站等重要设施安全保卫，修订应急预案、落实应急物资、开展应急演练。（牵头单位：省住房城乡建设厅）
（八）提升园林绿化品质。编制出台山东省城市园林绿化事业“十四五”发展规划。结合旧城改造、老旧小区改造、违建拆除等城市更新重点工程建设，优先考虑“留白增绿”，通过见缝插绿、拆违建绿、破硬增绿等形式进行绿化改造，拓展老城区绿化空间。推进综合性公园、专类公园、社区公园建设，着力建设居民身边小而美的口袋公园、小微绿地，提升公园绿地均衡性、可达性、便民性。（牵头单位：省住房城乡建设厅，配合单位：省自然资源厅）
三、推进措施
（一）强化年度任务细化。各市、县（市）依据行动计划制定本地的实施举措，建立年度项目清单，明确每个项目的建设内容、责任主体、开工时间、年度投资计划、完成时限。各市行业（道桥、供水、排水及污水处理、燃气、热力、环卫、园林）主管部门确定责任科室和联系人具体负责市政公用设施网相关工作。（牵头单位：省住房城乡建设厅）
（二）强化项目建设推进。加快项目立项、土地、环评等手续办理，推动尽早开工建设；已经开工或续建项目，加快建设进度，确保按计划完成；在抓开工抓进度的同时，加强项目谋划储备。建立省市县三级调度制度，及时掌握项目进展。针对项目特点，着力扩大融资渠道，吸引各类资金积极参与。（牵头单位：省住房城乡建设厅、省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅）
（三）强化质量安全管理。按程序办理工程质监、安监手续，落实建设单位、施工单位、监理单位等五方责任主体责任。加强施工人员教育培训，严格现场安全管理和问题整改销号管理。精准研判工程项目面临的各类安全风险隐患，重点预防市政管网基坑沟槽塌方类事故、用电、高架桥危大工程和高坠等事故发生。（牵头单位：省住房城乡建设厅）
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