实现“双碳”目标的总体思路是以“
能源清洁
低碳”和“能源可持续发展”为方向，以“两个替代”（清洁替代和电能替代）、“双主导”（能源生产清洁主导、能源使用电能主导）、“双脱钩”（能源电力发展与碳脱钩、经济社会发展与
碳排放脱钩）为抓手。纵观能源立法领域的基本法和相关单行法，与绿色化、“双碳”目标实现挂钩的法律法规主要包括《中华人民共和国能源法（征求意见稿）》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国可再生能源法》、相关配套法规及细则以及地方性法规等。这些法律法规与环境保护、绿色化和实现“双碳”目标要求之间尚存在着差距。
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